一部送往万全（河北怀安）。桑干河负责大同漕运。淇水（源出淇山，南流
至河南汲县入黄河）、沁水（源出山西沁源，南流至河南武陟入黄河）漕运
大行山，行于黄河。黄河漕运延绥、行于渭水到达陕西，接济宁夏。河西地
区，粮食不能漕运，要靠牛车、驼驴运输。
做整河道，灌溉土地，筑仓储粮，大司农要供应畚锸，并供给一些牛具、
金铁等物品。
凡军队士兵，中原的厚土、烈风、山箐、水国之人能当兵者，数量很少。
边地先向土著百姓征兵，检阅他们的子弟，蕃息收养，不足者，请国家
跨省调济。
中原地区对于士卒的调治不要逾限，十八岁入伍，六十岁退役，残疾、
得病兔其赋役。子弟青年从军，经过检验，武艺娴熟、矫捷勇猛者，派人训
导。
榆关（山海关）向西，直到大同，百姓比较勇猛。延绥、灵州（宁夏灵
武）、朔州（山西朔县）、环卫（宁夏中卫）、庆州（甘肃庆阳）地区，百
姓十分勇猛。从庄浪越过河州、甘州、凉州、洮州、岷州之间，百姓较勇猛，
都以家丁子弟的强悍闻名天下。泽州、潞州、太行、河北、山东则长于弓马。
登州、莱州的海船，冒着砍头的风险贩运私监谋利。南阳的毛葫卢兵（乡兵）
以桑弓、毒箭闻名。郧阳人口繁杂，依大山，沿汉水上行，南通上庸（湖北
竹山）、蜀郡（四川成者一带）流民的后代。庐州、凤阳的民风仿效江北，
轻生乐祸。舒州（安徽怀宁）、皖城（安徽潜山）、六安（安徽六安）茶山
猎手，善用强弓药箭，人体中箭，则穿孔糜烂。木陵关（在河南光山）、黄
土关（在河南信阳）、新市（湖北京山）一带的山脊，是兵家必争之地，依
托山寨步战者，能以寡击众。太原、汾州、辽西（河北阳乐）、易县（河产
易县）、定襄（山西定襄）之间，是古代赵国、代国旧地，百姓比较勇猛，
京口军士剽悍凶猛，沿着江海的以浙江为弱，义乌（浙江义乌）的步兵，青
溪（浙江青溪）的亡命之徒，后代尚存。徽州的行商，善于击剑，宣州、径
县喜爱用弩射猎，在江东最为强悍。福建、广东，临海者习惯用船，靠山者
习惯步行，如猿猴跳跃，飞瓦爬竿。赣州、抚州、汀州、建昌依山者贪利轻
生，抚州、建昌，表现尤甚。辰州、沅州向西，起自永定（湖南大庸）、竿
子（硝南凤凰），直到云南、贵州、宋江（四川古宋县内）、蔡山（四川雅
安县）、乞猡（不详），是西南地区特别强悍者。蜀地沿江有巴郡、渝州的
遗风，汶州、黎州、松潘一带，山岭高耸天际，东绕马湖（四川屏山）。沪
州，直到黔江、西阳土司，各有标枪、利箭、火器、皮革等武具，耐劳走险，
乐死好斗。南宁、太狼家（不详）到泗城州再向西，兵员不下数十万，各地
自保，是一个不到外地作战的兵员区。
其他零星的一县一乡，颇有强劲凶悍之徒。各府太守、武监、应据人数
多少召募，不像府兵、纩骑（唐代宿卫乓）、厢军（宋代城市周围的禁军）、
卫所（明初军队编制，一郡设所，连郡设卫），用额定人数签调，老死子孙
而诛及疲劣，那么，上下几百年，中国的人才，则可根据时间推移而派上用
场。
士卒弃父母、冒霜露、踏尸骨、入水火、不顾生死作战，乃因为其上司
是清白廉洁将领，使其吃粗粮青菜，终年不能喝酒吃肉，又没有赌博、骑马、
射箭之乐，不能携美女、听音乐、靡滥柔暖。妖娈弦索之戏，那么，情懒离
散的状况就不能禁止。所以，常设牛酒，多发金钱，才能收买桀骛不驯者死
心效力。何况旗帜、帷幛、弓矢、刀矛、火器、马匹、鞍鞯之精铣，一般不
到第二年就坏了呢？
间谋、侦探、游宾、说客、敢死之士的往来费用，国家不能在经费中支
出，可把权力下放给各布政使，放宽上报尺度。如果像往昔那样烙守司农规
定，前方将帅不能申请，申请又得不到回答，或回答得不及时，那就先失处
理军务的时机，再加上死守法令的文官加以掣时，这只能约束庸人愚夫，而
犯了削弱自己力量的错误。
如今，中国产地可分八块，得到的粮食可以不上交大司农，其滂溢横射，
有天下全利的，只有盐政最高。淮安、通州、秦州隶属两淮监田，北边供应
陈州、汝州，南边供应长沙，获利占天下三分之一。长芦（河北沧县）统领
北方海滨盐田，供应京畿。山东统领胶州、滨州（山东滨县）、乐陵（山东
乐陵）盐田，供应徐州、邳州。解池三场（山西运城监池，明代分其为中、
东、西三场）供应两河（河东、河西），和泽州、沁州。陕西有灵州盐他和
西和井（甘肃西和县盐井），供应陇石（陇山以西到黄河以东）。河西山丹
（甘肃山丹）红盐、居延（甘肃额济纳旗）白盐，供应本地。浙江统领许村
（浙江海宁）、仁和（在今浙江杭州市）、嘉兴、松江、宁波、绍兴、温州、
台州盐田，供应吴会（今江苏东部，浙江西部），福建供应本省。广东供应
岭东、南海北，同时供应广西，向北供应衡阳。实庆（湖南邵阳）。云南黑
白井盐供应本地。四川统领成都、富顺（四川富顺）、育川（四川长宁）、
荣昌（四川荣昌）。大昌（四川巫山）。开县（四川开县）、盐亭（四川盐
亭）等地盐吉，供应本地。它们有的凭借盐产。有的凭借转运，隶属于台府，
转运所得和产盐所得，除去杂税，几乎要把太仓（京城粮仓）的一半，划给
各布政使掌管了。开中的商人，听任他们自买煮盐器具，随用随取。
四川、两湖、六安、霍山，是茶叶产区，同时还出产铅、铁、铜、锡炉、
柑橘、苎麻和竹木。吴松（即吴淞，太湖最大支流，又名苏州河，源出太湖
东北，至上海嘉定入海）的蚕茧，沿江的芦苇、鱼利，山后的石煤，边地和
外国通商，福建、广州有外船，浒墅（在江苏吴县）、临清（山东临清）、
九江（江西九江）、芜湖、梅岭（大庚岭）、钱塘（在今浙江杭县）等地，
都是开放关市，买卖船只繁多，如棋布丝萦，时被强取豪夺。
让布政使统一管理各项收入，汇集余额，以助其他边镇财政歉缺。布政
使不向中央报告其经济收支，各部也不向布政使限定应交的数额，一切等到
九年奏明出纳以上缴财政节余。这样，即可凭借财政赢余，整顿军队、精制
武器、扩建城堡、增加奖赏，鼓励智勇之士奔走边地、效命疆场、听天子使
令。如此，中国的财政便足以自供、兵员足以自强、智慧足以自名了。不要
因一人怀疑天下人，也不要以天下为个人私有物，休养生息，励精图治，兵
精粮积，威震天下，洗秦愚、刷宋耻，以此保证国运长久，宽衣、冠冕、受
仁义养育培植的士民，足以卫家卫国而无所忧虑了。
创建时间：2006-2-27
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